QUYÕT §ÞNH

CñA THñ T¦íNG CHÝNH PHñ Sè 86/2000/Q§-TTg
ngµy 18 th¸ng 7 n¨m 2000 VÒ viÖc ban hµnh
Quy chÕ Trêng ®¹i häc d©n lËp

THñ T¦íNG CHÝNH PHñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø LuËt Gi¸o dôc ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998;

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 15/CP ngµy 02 th¸ng 3 n¨m 1993 vÒ nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc cña Bé, c¬ quan ngang Bé;

XÐt ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o,

QUYÕT §ÞNH:

§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy Quy chÕ Trêng ®¹i häc d©n lËp

§iÒu 2. Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o chñ tr×, phèi hîp víi Bé trëng Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan híng dÉn chi tiÕt thi hµnh Quy chÕ nµy.

§iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký. C¸c quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi quy ®Þnh t¹i Quy chÕ nµy ®Òu b·i bá.

§iÒu 4. Bé trëng c¸c Bé, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.

QUY CHÕ

Trêng ®¹i häc d©n lËp
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 8612000/Q§-TTg
ngµy 18 th¸ng 7 n¨m 2000 cña Thñ tíng Chinh phñ)

Ch¬ng I
NH÷NG §IÒU KHO¶N CHUNG

§iÒu 1. Trêng ®¹i häc d©n lËp lµ c¬ së gi¸o dôc ®¹i häc do tæ chøc x· héi, tæ chøc x· héi - nghÒ nghiÖp, tæ chøc kinh tÕ (díi ®©y gäi chung lµ tæ chøc) xin thµnh lËp vµ huy ®éng c¸c nhµ gi¸o, nhµ khoa häc, nhµ ®Çu t cïng ®ãng gãp c«ng søc, kinh phÝ vµ c¬ së vËt chÊt ban ®Çu tõ nguån ngoµi ng©n s¸ch Nhµ níc. Trêng ®¹i häc d©n lËp lµ ph¸p nh©n ®îc tù chñ vÒ tæ chøc bé m¸y, tuyÓn dông lao ®éng vµ tµi chÝnh. Tµi s¶n cña trêng thuéc quyÒn së h÷u tËp thÓ cña nh÷ng ngêi gãp vèn ®Çu t, c¸c gi¶ng viªn, c¸n bé vµ nh©n viªn nhµ trêng.

§iÒu 2. Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp trêng ®¹i häc d©n lËp trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

§iÒu 3. Trêng ®¹i häc d©n lËp thuéc hÖ thèng gi¸o dôc quèc d©n cña níc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, chÞu sù qu¶n lý nhµ níc vÒ gi¸o dôc cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vµ c¸c c¬ quan qu¶n lý gi¸o dôc theo sù ph©n c«ng, ph©n cÊp cña ChÝnh phñ ®ång thêi chÞu sù qu¶n lý hµnh chÝnh theo l·nh thæ cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (díi ®©y gäi t¾t lµ Uû ban nh©n d©n tØnh) n¬i trêng ®Æt trô së. Trêng ®¹i häc d©n lËp cã t c¸ch ph¸p nh©n, cã con dÊu vµ ®îc më tµi kho¶n t¹i Ng©n hµng Th¬ng m¹i hoÆc Kho b¹c Nhµ níc ®Ó giao dÞch.

§iÒu 4. Trêng ®¹i häc d©n lËp b×nh ®¼ng víi trêng ®¹i häc c«ng lËp vÒ nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña nhµ trêng, cña gi¶ng viªn vµ sinh viªn, trong viÖc thùc hiÖn môc tiªu, néi dung, ch¬ng tr×nh, ph¬ng ph¸p ®µo t¹o vµ c¸c quy ®Þnh liªn quan ®Õn tuyÓn sinh, d¹y vµ häc, thi, kiÓm tra c«ng nhËn tèt nghiÖp, cÊp v¨n b»ng; ®îc hëng c¸c chÝnh s¸ch u ®·i ®èi víi c¸c c¬ së gi¸o dôc - ®µo t¹o ngoµi c«ng lËp theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

Ch¬ng II
§IÒU KIÖN Vµ THñ TôC THµNH LËP
TR¦êNG §¹I HäC D¢N LËP

§iÒu 5. Trêng ®¹i häc d©n lËp ®îc thµnh lËp sau thêi ®iÓm ban hµnh Quy chÕ nµy ph¶i b¶o ®¶m cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:

1. §Ò ¸n thµnh lËp trêng phï hîp víi quy ho¹ch m¹ng líi trêng ®¹i häc vµ ®¸p øng nhu cÇu nh©n lùc phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Þa ph¬ng vµ ®Êt níc.

2. Môc tiªu, ch¬ng tr×nh, quy m« ®µo t¹o phï hîp víi ®Þnh híng ph¸t triÓn gi¸o dôc ®¹i häc cña ®Êt níc.

3. §ñ ®iÒu kiÖn ban ®Çu vÒ ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, gi¶ng viªn, c¬ së vËt chÊt kü thuËt, vèn.

Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o chñ tr× phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan quy ®Þnh cô thÓ c¸c ®iÒu kiÖn nµy.

§iÒu 6. Khi ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña Quy chÕ nµy, tæ chøc xin thµnh lËp trêng göi hå s¬ ®Õn Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o. Hå s¬ gåm:

1. Tê tr×nh vÒ viÖc xin thµnh lËp trêng, trong ®ã ghi râ:

a) Tªn trêng;

b) T«n chØ môc ®Ých ho¹t ®éng cña trêng;

c) §Þa ®iÓm ®Æt trô së trêng;

d) Dù kiÕn ngµnh nghÒ ®µo t¹o vµ ph¹m vi ho¹t ®éng;

e) Dù kiÕn quy m« tuyÓn sinh.

2. §Ò ¸n thµnh lËp trêng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 cña Quy chÕ nµy.

3. Dù th¶o Quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña trêng.

4. V¨n b¶n do cÊp cã thÈm quyÒn x¸c nhËn c¬ së vËt chÊt kü thuËt ban ®Çu phï hîp víi quy m« tuyÓn sinh dù kiÕn theo ®Þnh møc t¬ng øng tèi thiÓu ®ang ¸p dông cho c¸c trêng ®¹i häc c«ng lËp vµ kh¶ n¨ng ®Çu t ®Ó ph¸t triÓn nhµ trêng.

5. Hå s¬ sö dông ®Êt, hoÆc v¨n b¶n tháa thuËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ giao quyÒn sö dông ®Êt ®Ó x©y dùng trêng.

6. Danh s¸ch dù kiÕn Héi ®ång qu¶n trÞ, HiÖu trëng vµ c¬ cÊu tæ chøc cña trêng; lý lÞch c¸c thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ vµ c¸c c¸n bé qu¶n lý cña nhµ trêng cã x¸c nhËn cña c¬ quan trùc tiÕp qu¶n lý nh©n sù.

7. Danh s¸ch gi¶ng viªn vµ c¸n bé khoa häc c¬ h÷u, kÌm theo b¶n cam kÕt sÏ tham gia gi¶ng d¹y cho trêng.

8. B¶n cam kÕt trong vßng 10 n¨m x©y dùng trêng së t¬ng øng víi quy m«, ngµnh nghÒ ®µo t¹o dù kiÕn cña trêng.

§iÒu 7. Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o tiÕp nhËn hå s¬, chñ tr× phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé Tµi chÝnh, Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ, Uû ban nh©n d©n tØnh n¬i ®Æt trô së cña trêng vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan tæ chøc thÈm ®Þnh, tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh.

§iÒu 8. Sau khi cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp trêng cña Thñ tíng ChÝnh phñ, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o xem xÐt ®Ò nghÞ cña tæ chøc xin thµnh lËp trêng ®Ó:

1. QuyÕt ®Þnh c«ng nhËn Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ.

2. QuyÕt ®Þnh c«ng nhËn HiÖu trëng.

3. Phª duyÖt Quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña trêng.

4. Phª duyÖt kÕ ho¹ch, ngµnh, nghÒ ®µo t¹o vµ quy m« tuyÓn sinh phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña trêng.

5. Ra quyÕt ®Þnh cho phÐp tuyÓn sinh.

§iÒu 9. Sau thêi h¹n mét n¨m kÓ tõ ngµy Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh thµnh lËp trêng, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ thu håi quyÕt ®Þnh thµnh lËp trêng, nÕu nhµ trêng kh«ng cã ®ñ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3 , 4, §iÒu 8 cña Quy chÕ nµy.

§iÒu 10. Tæ chøc xin thµnh lËp trêng th«ng qua ®¹i diÖn cña m×nh trong Héi ®ång qu¶n trÞ, tiÕp tôc cïng víi Héi ®ång qu¶n trÞ vµ HiÖu trëng chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ toµn bé ho¹t ®éng cña trêng. Trong trêng hîp nhµ trêng ho¹t ®éng kh«ng theo ®óng t«n chØ môc ®Ých th× tæ chøc xin thµnh lËp trêng cã quyÒn ®Ò nghÞ c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc xem xÐt, xö lý theo ph¸p luËt.

Ch¬ng III
Tæ CHøC Vµ HO¹T §éNG

Môc I
C¥ CÊU Tæ CHøC CñA TR¦êNG

§iÒu 11. C¬ cÊu tæ chøc cña trêng gåm:

1. Héi ®ång qu¶n trÞ.

2. HiÖu trëng.

Gióp viÖc HiÖu trëng cã:

a) C¸c Phã HiÖu trëng.

b) C¸c Phßng, Ban chøc n¨ng.

c) Héi ®ång khoa häc vµ ®µo t¹o.

3. Mét sè tæ chøc ®µo t¹o: khoa, ban, bé m«n.

4. Mét sè tæ chøc phôc vô ®µo t¹o nghiªn cøu khoa häc vµ triÓn khai ®îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

5. Tæ chøc §¶ng vµ c¸c §oµn thÓ.

Môc 2
Tæ CHøC §¶NG Vµ C¸C §OµN THÓ

§iÒu 12. Tæ chøc §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam trong nhµ trêng ho¹t ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 51 cña LuËt Gi¸o dôc.

§iÒu 13. C¸c ®oµn thÓ, tæ chøc x· héi trong nhµ trêng ho¹t ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 52 cña LuËt Gi¸o dôc.

Môc 3
Héi §åNG QU¶N TRÞ

§iÒu 14. Héi ®ång qu¶n trÞ lµ tæ chøc ®¹i diÖn duy nhÊt quyÒn së h÷u tËp thÓ nhµ trêng, cã tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn tù chñ quyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò quan träng vÒ tæ chøc, nh©n sù vµ tµi chÝnh, tµi s¶n cña trêng.

§iÒu 15. Sè lîng thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ tèi thiÓu lµ 7 ngêi, trong ®ã cã c¸c thµnh phÇn sau:

1. §¹i diÖn Ban l·nh ®¹o cña tæ chøc xin thµnh lËp trêng.

2. §¹i diÖn c¸c nhµ ®Çu t vÒ tµi chÝnh, tµi s¶n ®Ó x©y dùng trêng.

3. §¹i diÖn cho gi¶ng viªn, c¸n bé vµ nh©n viªn c¬ h÷u cña trêng.

4. HiÖu trëng.

5. §¹i diÖn cÊp ñy §¶ng c¬ së cña trêng.

C¸c thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ b×nh ®¼ng vÒ quyÒn bá phiÕu.

§iÒu 16. Chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång qu¶n trÞ ph¶i cã quèc tÞch ViÖt Nam, cã tr×nh ®é tõ ®¹i häc trë lªn, cã søc kháe, khi ®îc ®Ò cö kh«ng qu¸ 70 tuæi vµ Ýt nhÊt 50% sè thµnh viªn ®· tõng gi¶ng d¹y ®¹i häc hoÆc tham gia qu¶n lý gi¸o dôc ®¹i häc.

§iÒu 17. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Nhµ níc vµ ph¸p luËt vÒ c¸c NghÞ quyÕt cña Héi ®ång qu¶n trÞ; chñ tr× c¸c ho¹t ®éng cña Héi ®ång qu¶n trÞ vµ tæ chøc kiÓm so¸t viÖc ®iÒu hµnh cña HiÖu trëng. C¸c NghÞ quyÕt cña Héi ®ång qu¶n trÞ chØ cã hiÖu lùc khi ®îc qu¸ nöa sè thµnh viªn Héi ®ång nhÊt trÝ. Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ ®îc quyÒn sö dông bé m¸y tæ chøc vµ con dÊu cña trêng, c¸c v¨n b¶n vµ QuyÕt ®Þnh cña Héi ®ång qu¶n trÞ ph¶i do Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ ký.

§iÒu 18. Héi ®ång qu¶n trÞ cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n:

1. Xem xÐt ®iÒu chØnh ngµnh, nghÒ, tr×nh ®é, quy m« ®µo t¹o vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn nhµ trêng, tr×nh Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

2. X©y dùng vµ söa ®æi c¸c chÕ ®é, tiªu chuÈn, ®Þnh møc thu chi tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi c¸c trêng ngoµi c«ng lËp.

3. Huy ®éng c¸c nguån vèn ®Ó x©y dùng trêng; phª duyÖt dù to¸n vµ quyÕt to¸n ng©n s¸ch hµng n¨m do HiÖu trëng tr×nh; gi¸m s¸t viÖc qu¶n lý tµi chÝnh vµ tµi s¶n cña nhµ trêng.

4. §Ò cö vµ ®Ò nghÞ c«ng nhËn hoÆc ®Ò nghÞ kh«ng c«ng nhËn ngêi gi÷ chøc vô HiÖu trëng, tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh.

5. Phª duyÖt ph¬ng ¸n vÒ tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ vµ c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn nh©n sù cña trêng do HiÖu trëng ®Ò xuÊt.

6. QuyÕt ®Þnh nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, x©y dùng c¬ së vËt chÊt vµ c«ng t¸c ®èi ngo¹i cña trêng.

7. X©y dùng vµ söa ®æi Quy chÕ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña trêng, tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o phª duyÖt.

8. Gi¸m s¸t HiÖu trëng trong viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc, cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vµ c¸c NghÞ quyÕt cña Héi ®ång qu¶n trÞ.

§iÒu 19. NhiÖm kú cña Héi ®ång qu¶n trÞ lµ 5 n¨m, c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång qu¶n trÞ ®îc quyÒn t¸i øng cö. Héi ®ång qu¶n trÞ häp thêng kú Ýt nhÊt ba th¸ng mét lÇn. C¸c cuéc häp bÊt thêng do Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ quyÕt ®Þnh, khi cã Ýt nhÊt 1/3 sè thµnh viªn cña Héi ®ång ®Ò nghÞ.

§iÒu 20. Chñ tÞch vµ thµnh viªn cña Héi ®ång qu¶n trÞ nhiÖm kú ®Çu tiªn do tæ chøc xin thµnh lËp trêng ®Ò cö, tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn.

§iÒu 21. Tõ nhiÖm kú thø hai, viÖc thµnh lËp Héi ®ång qu¶n trÞ ®îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c sau: ba th¸ng tríc khi kÕt thóc nhiÖm kú, Héi ®ång qu¶n trÞ c¨n cø c¸c quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 15, 16, 18 cña Quy chÕ nµy, ph¶i b¸o c¸o Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vÒ ph¬ng ¸n, sè lîng thµnh viªn vµ c¬ cÊu cña Héi ®ång qu¶n trÞ nhiÖm kú tiÕp theo. Ngoµi c¸c thµnh viªn ®¬ng nhiªn nªu t¹i c¸c kho¶n 1, 4, 5 cña §iÒu 15, c¸c thµnh viªn nªu ë kho¶n 2, §iÒu 15 do ®¹i diÖn c¸c nhµ ®Çu t vÒ tµi chÝnh, tµi s¶n ®Ó x©y dùng trêng bÇu; c¸c thµnh viªn nªu ë kho¶n 3, §iÒu 15 do ®¹i diÖn gi¶ng viªn, c¸n bé vµ nh©n viªn c¬ h÷u bÇu.

Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn c¸c thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ do c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång qu¶n trÞ bÇu vµ tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn.

§iÒu 22. Trong nhiÖm kú, nÕu cã yªu cÇu ®ét xuÊt vÒ viÖc bæ sung hoÆc thay ®æi thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ, th× Héi ®ång qu¶n trÞ ra NghÞ quyÕt, Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn. NÕu thµnh viªn cÇn thay ®æi lµ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ, th× Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o tæ chøc lÊy ý kiÕn cña tæ chøc xin thµnh lËp trêng, tõng thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ vµ c¸c tæ chøc h÷u quan tríc khi quyÕt ®Þnh c«ng nhËn.

§iÒu 23. Khi cã ®ñ c¨n cø vÒ viÖc Héi ®ång qu¶n trÞ vi ph¹m nghiªm träng c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o sau khi tham kh¶o ý kiÕn cña tæ chøc xin thµnh lËp trêng, cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh kh«ng c«ng nhËn Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ; quyÕt ®Þnh thµnh lËp Héi ®ång qu¶n trÞ l©m thêi vµ cö Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ l©m thêi. Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ mét n¨m, Héi ®ång qu¶n trÞ l©m thêi cã tr¸ch nhiÖm tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vÒ Héi ®ång qu¶n trÞ chÝnh thøc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 21 cña Quy chÕ nµy.

Môc 4
HIÖU TR¦ëNG

§iÒu 24. HiÖu trëng trêng ®¹i häc d©n lËp lµ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng cña nhµ trêng. HiÖu trëng do Héi ®ång qu¶n trÞ ®Ò cö, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn. NhiÖm kú cña HiÖu trëng theo nhiÖm kú cña Héi ®ång qu¶n trÞ vµ kh«ng gi÷ chøc vô HiÖu trëng qu¸ hai nhiÖm kú liªn tiÕp.

§iÒu 25. HiÖu trëng lµ ngêi ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña trêng, ®¹i diÖn nhµ trêng tríc x· héi vµ ph¸p luËt, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Héi ®ång qu¶n trÞ, Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vµ Nhµ níc vÒ chÊt lîng ®µo t¹o, vÒ viÖc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh, quy chÕ vÒ gi¸o dôc ®µo t¹o vµ nh÷ng ho¹t ®éng kh¸c trong thÈm quyÒn ®îc Héi ®ång qu¶n trÞ giao.

§iÒu 26. HiÖu trëng trêng ®¹i häc d©n lËp ph¶i cã chøc danh tõ Phã Gi¸o s trë lªn hoÆc cã häc vÞ TiÕn sÜ, cã kinh nghiÖm vµ n¨ng lùc qu¶n lý gi¸o dôc ®¹i häc, cã uy tÝn trong ngµnh gi¸o dôc, cã phÈm chÊt ®¹o ®øc, cã søc kháe vµ khi ®îc ®Ò cö kh«ng qu¸ 70 tuæi.

§iÒu 27. HiÖu trëng cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n:

1. Tæ chøc thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt cña Héi ®ång qu¶n trÞ.

2. KiÕn nghÞ biÖn ph¸p huy ®éng, qu¶n lý vµ sö dông c¸c nguån lùc nh»m thùc hiÖn môc tiªu ®µo t¹o, ph¸t triÓn trêng vµ c¸c biÖn ph¸p ®¶m b¶o chÊt lîng, hiÖu qu¶ ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt.

3. Thùc hiÖn c¸c Quy chÕ cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vÒ tuyÓn sinh, tæ chøc qu¶n lý ®µo t¹o, thi, kiÓm tra, c«ng nhËn tèt nghiÖp vµ cÊp v¨n b»ng.

4. LËp dù to¸n vµ quyÕt to¸n ng©n s¸ch hµng n¨m, tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt. Tæ chøc thùc hiÖn kÕ ho¹ch tµi chÝnh ®· ®îc Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt.

5. Dù kiÕn c¬ cÊu tæ chøc, biªn chÕ vµ nh©n sù cña trêng, tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt.

6. Ban hµnh c¸c néi quy, quy ®Þnh trong néi bé nhµ trêng nh»m ®¶m b¶o viÖc ®iÒu hµnh, kiÓm tra vµ gi¸m s¸t mäi ho¹t ®éng cña trêng theo ®óng c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.

7. Tæ chøc c«ng t¸c kÕ to¸n, qu¶n lý tµi chÝnh vµ tµi s¶n cña trêng theo c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc.

8. Bæ nhiÖm, miÔn nhiÖm c¸c chøc vô trong trêng sau khi ®îc Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt QuyÕt ®Þnh tuyÓn dông lao ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

9. Thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi c¸c trêng ngoµi c«ng lËp vÒ lao ®éng - tiÒn l¬ng, tiÒn c«ng, häc bæng, häc phÝ, trî cÊp x· héi, c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch, khen thëng, kû luËt gi¶ng viªn, nh©n viªn vµ sinh viªn cña nhµ trêng.

10. B¸o c¸o ®Þnh kú vÒ tµi chÝnh vµ c¸c ho¹t ®éng cña nhµ trêng theo quy ®Þnh víi Héi ®ång qu¶n trÞ, Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan.

11. §¶m b¶o trËt tù, an ninh vµ an toµn trong nhµ trêng.

12. Trong trêng hîp cÇn thiÕt, HiÖu trëng cã quyÒn b¶o lu ý kiÕn kh«ng nhÊt trÝ víi quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång qu¶n trÞ vµ b¸o c¸o Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

§iÒu 28. Gióp viÖc HiÖu trëng cã c¸c Phã HiÖu trëng. HiÖu trëng ®Ò cö Phã HiÖu trëng, Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt, tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o ra quyÕt ®Þnh c«ng nhËn. NhiÖm kú cña Phã HiÖu trëng theo nhiÖm kú cña HiÖu trëng.

Sè thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ gi÷ chøc vô HiÖu trëng vµ Phã HiÖu trëng kh«ng ®îc chiÕm qu¸ 1/3 tæng sè thµnh viªn Héi ®ång qu¶n trÞ.

§iÒu 29. Héi ®ång khoa häc vµ ®µo t¹o do HiÖu trëng quyÕt ®Þnh thµnh lËp ®Ó t vÊn cho HiÖu trëng trong viÖc ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng cña trêng.

§iÒu 30. Khi cã ®ñ c¨n cø vÒ viÖc HiÖu trëng vi ph¹m nghiªm träng c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc, sau khi tham kh¶o ý kiÕn cña Héi ®ång qu¶n trÞ, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o cã quyÒn quyÕt ®Þnh kh«ng c«ng nhËn HiÖu trëng vµ bæ nhiÖm ngêi thay thÕ t¹m thêi, ®ång thêi yªu cÇu Héi ®ång qu¶n trÞ ®Ò cö HiÖu trëng míi, tr×nh Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quyÕt ®Þnh c«ng nhËn.

Môc 5
§µO T¹O Vµ NGHI£N CøU KHOA HäC

§iÒu 31. Trêng ®¹i häc d©n lËp tuyÓn sinh vµ ®µo t¹o c«ng d©n cña níc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ c«ng d©n níc ngoµi c tró hîp ph¸p t¹i ViÖt Nam theo c¸c quy ®Þnh cña Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

§iÒu 32. Trêng ®¹i häc d©n lËp thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc, c¸c dÞch vô t vÊn khoa häc, chuyÓn giao c«ng nghÖ, s¶n xuÊt kinh doanh phï hîp víi ngµnh nghÒ ®µo t¹o cña trêng, theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 33. ViÖc xuÊt b¶n tËp san, t¹p chÝ, c¸c Ên phÈm khoa häc, tµi liÖu, gi¸o tr×nh phôc vô cho c«ng t¸c ®µo t¹o vµ nghiªn cøu khoa häc cña trêng thùc hiÖn theo ®óng quy ®Þnh cña LuËt XuÊt b¶n vµ quy ®Þnh cña Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

§iÒu 34. ViÖc mêi c¸c gi¸o s, c¸c nhµ khoa häc, chuyªn gia níc ngoµi ®Õn gi¶ng d¹y vµ nghiªn cøu khoa häc; viÖc cö c¸n bé tham quan, gi¶ng d¹y, häc tËp ë níc ngoµi; cö sinh viªn ra níc ngoµi häc tËp thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

Môc 6
QU¶N Lý TµI CHÝNH

§iÒu 35. Trêng ®¹i häc d©n lËp ®îc tù chñ vÒ tµi chÝnh theo nguyªn t¾c tù c©n ®èi thu chi, duy tr× c¸c ho¹t ®éng vµ ph¸t triÓn nhµ trêng.

§iÒu 36. Tµi s¶n cña trêng ®¹i häc d©n lËp gåm tµi s¶n thuéc phÇn vèn gãp cña c¸c nhµ ®Çu t vµ tµi s¶n t¨ng thªm trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng. Tµi s¶n cña trêng ®¹i häc d©n lËp sau khi trõ phÇn vèn gãp cña tËp thÓ, c¸ nh©n vµ phÇn chi phÝ cho c¸c ho¹t ®éng cña trêng kÓ c¶ phÇn tr¶ l·i vèn vay, vèn gãp lµ tµi s¶n kh«ng chia thuéc së h÷u tËp thÓ nhµ trêng, ®îc Nhµ níc b¶o vÖ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, kh«ng ai ®îc chiÕm ®o¹t.

§iÒu 37. Nguån thu cña trêng ®¹i häc d©n lËp gåm:

1. Nguån thu t¹i trêng:

- Häc phÝ cña ngêi häc.

- LÖ phÝ cña ngêi häc.

- Gi¸ trÞ c¸c hîp ®ång ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc, lao ®éng s¶n xuÊt.

- L·i tiÒn göi ng©n hµng.

- Thu vÒ thanh lý tµi s¶n thuéc nguån vèn cña trêng.

C¸c ho¹t ®éng dÞch vô (nÕu cã).

2. Vèn gãp cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n (gäi chung lµ c¸c nhµ ®Çu t) ®Ó ®Çu t vµ ph¸t triÓn trêng.

3. Nguån tµi trî, viÖn trî, ñng hé, quµ tÆng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trong vµ ngoµi níc.

4. Nguån vèn vay cña c¸c tæ chøc tÝn dông, ng©n hµng.

5. C¸c kho¶n thu kh¸c.

§iÒu 38. C¸c kho¶n chi cña trêng ®¹i häc d©n lËp gåm:

1. Chi thêng xuyªn:

a) Chi cho bé m¸y qu¶n lý hµnh chÝnh.

b) Chi cho ho¹t ®éng ®µo t¹o vµ nghiªn cøu khoa häc cña trêng.

c) Tr¶ tiÒn thuª c¬ së vËt chÊt.

d) Chi mua s¾m tµi s¶n vµ söa ch÷a nhá.

e) Chi trÝch khÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh.

g) NghÜa vô víi Nhµ níc theo quy ®Þnh.

h) Tr¶ l·i vèn vay, vèn gãp.

i) Chi cho khen thëng, phóc lîi.

k) C¸c chi phÝ kh¸c.

Hµng n¨m, Héi ®ång qu¶n trÞ quy ®Þnh tû lÖ gi÷a chi thêng xuyªn vµ chi ®Çu t ph¸t triÓn.

§iÒu 39. Tµi s¶n vµ toµn bé c¸c ho¹t ®éng thu chi tµi chÝnh cña trêng ®¹i häc d©n lËp ®Òu ph¶i ®îc qu¶n lý vµ h¹ch to¸n, kÕ to¸n, quyÕt to¸n hµng quý vµ hµng n¨m theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.

Kho¶n chªnh lÖch thu lín h¬n chi trong ho¹t ®éng hµng n¨m cña trêng ®¹i häc d©n lËp ®îc dµnh lËp quü dù tr÷ tµi chÝnh b¾t buéc, u tiªn ®Çu t c¬ së vËt chÊt trêng häc nh»m thùc hiÖn cam kÕt vÒ x©y dùng trêng ghi t¹i kho¶n 8 §iÒu 6 cña Quy chÕ nµy vµ §iÒu 20 cña NghÞ ®Þnh sè 73/1999/N§-CP ngµy 19 th¸ng 8 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vµ tõng bíc hoµn l¹i vèn vay, vèn gãp.

§iÒu 40. Hµng n¨m, trêng lËp dù to¸n thu, chi vµ më sæ s¸ch kÕ to¸n theo dâi thu, chi theo c¸c nguån vèn h×nh thµnh vµ tµi s¶n nhµ trêng. Toµn bé c¸c kho¶n thu cña trêng ph¶i ph¶n ¶nh tËp trung vµo tµi kho¶n cña trêng t¹i Ng©n hµng hoÆc Kho b¹c Nhµ níc. Toµn bé sè tiÒn l·i tõ tiÒn göi ph¶i ®îc ph¶n ¶nh vµo nguån thu cña trêng.

HiÖu trëng cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o tæng hîp dù to¸n vµ quyÕt to¸n hµng quý vµ hµng n¨m t×nh h×nh thu, chi tµi chÝnh, vèn, tµi s¶n, ®Ó Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt. HiÖu trëng thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng tµi chÝnh theo c¸c møc thu, chi ®îc Héi ®ång qu¶n trÞ phª duyÖt.

§iÒu 41.

1. Trêng ®¹i häc d©n lËp thùc hiÖn chÕ ®é tµi chÝnh c«ng khai; Héi ®ång qu¶n trÞ thµnh lËp Ban KiÓm tra tµi chÝnh ®Ó ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt tæ chøc kiÓm tra sæ s¸ch kÕ to¸n, viÖc sö dông kinh phÝ cña trêng, t×nh h×nh t¨ng gi¶m tµi s¶n, nguån vèn vµ b¸o c¸o Héi ®ång qu¶n trÞ, ®ång thêi c«ng khai c¸c kho¶n thu, chi cho c¸n bé, nh©n viªn trong trêng.

§iÒu 42. HiÖu trëng lµ chñ tµi kho¶n cña trêng, chÞu tr¸ch nhiÖm tríc Héi ®ång qu¶n trÞ vÒ toµn bé c«ng t¸c qu¶n lý tµi chÝnh, tµi s¶n cña trêng.

§iÒu 43. Khi cÇn thanh lý tµi s¶n, HiÖu trëng thµnh lËp Héi ®ång ®Þnh gi¸ ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ vµ ph¬ng thøc thanh lý tµi s¶n, tr×nh Héi ®ång qu¶n trÞ duyÖt.

§iÒu 44. Héi ®ång qu¶n trÞ tù x©y dùng quy chÕ ho¹t ®éng vÒ tµi chÝnh, quy ®Þnh møc thu chi phï hîp víi t×nh h×nh cña nhµ trêng vµ c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc ®èi víi c¸c trêng ngoµi c«ng lËp b¸o c¸o Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o, Bé Tµi chÝnh.

Ch¬ng IV
NHIÖM Vô Vµ QUYÒN CñA NHµ GI¸O, C¸N Bé Vµ NH¢N VI£N

C¸n bé qu¶n lý, gi¶ng viªn c¬ h÷u, c¸n bé vµ nh©n viªn ë c¸c ®¬n vÞ phßng, ban, khoa cña trêng ®¹i häc d©n lËp kh«ng ë trong biªn chÕ Nhµ níc, trõ nh÷ng trêng hîp ®Æc biÖt ®îc Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quy ®Þnh biÖt ph¸i.

§iÒu 46. Gi¶ng viªn (c¬ h÷u vµ thØnh gi¶ng) cña trêng ®¹i häc d©n lËp ph¶i cã ®ñ c¸c tiªu chuÈn ®· quy ®Þnh vÒ phÈm chÊt, ®¹o ®øc, chuyªn m«n, nghiÖp vô vµ søc kháe; cã nhiÖm vô vµ quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

T¹i thêi ®iÓm khai gi¶ng khãa ®Çu tiªn, ®éi ngò gi¶ng viªn c¬ h÷u cña trêng ph¶i ®¶m b¶o kh«ng díi 20% vµ trong vßng 4 n¨m ®¹t kh«ng díi 50% khèi lîng gi¶ng d¹y cña tõng m«n häc.

Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quy ®Þnh viÖc mêi gi¶ng viªn thØnh gi¶ng cña trêng ®¹i häc d©n lËp, viÖc cö biÖt ph¸i c¸n bé qu¶n lý, nhµ gi¸o tõ c¸c trêng ®¹i häc c«ng lËp hoÆc c¬ quan nhµ níc sang lµm viÖc t¹i c¸c trêng ®¹i häc d©n lËp.

§iÒu 47. Gi¶ng viªn, c¸n bé vµ nh©n viªn c¬ h÷u cña trêng ®¹i häc d©n lËp ®îc hëng chÕ ®é tiÒn c«ng, tiÒn l¬ng hîp lý theo kÕt qu¶ ho¹t ®éng cña trêng, ®îc ®ãng b¶o hiÓm x· héi, b¶o hiÓm y tÕ, ®îc xÐt c«ng nhËn chøc danh gi¸o s, phã gi¸o s, xÐt tÆng c¸c danh hiÖu Nhµ gi¸o nh©n d©n, Nhµ gi¸o u tó, Huy ch¬ng "v× sù nghiÖp gi¸o dôc", cã nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña nhµ gi¸o nh quy ®Þnh t¹i Môc 1, Ch¬ng IV cña LuËt Gi¸o dôc.

Ch¬ng V
NHIÖM Vô Vµ QUYÒN CñA Sinh VI£N

§iÒu 48. C«ng d©n ViÖt Nam cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn theo Quy chÕ TuyÓn sinh cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o quy ®Þnh ®îc ®¨ng ký dù tuyÓn vµo trêng ®¹i häc d©n lËp.

1. Häc tËp, rÌn luyÖn theo kÕ ho¹ch, ch¬ng tr×nh gi¸o dôc cña nhµ trêng.

3. Tham gia lao ®éng vµ ho¹t ®éng x· héi phï hîp víi løa tuæi, søc kháe vµ n¨ng lùc.

4. §ãng häc phÝ.

5. Gi÷ g×n, b¶o vÖ tµi s¶n cña nhµ trêng.

1. §îc cung cÊp ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c th«ng tin vÒ viÖc häc tËp cña m×nh nh sinh viªn trêng ®¹i häc c«ng lËp.

2. Häc sau ®¹i häc, häc tríc tuæi, häc vît líp, häc rót ng¾n thêi gian thùc hiÖn ch¬ng tr×nh, ngõng häc theo quy ®Þnh cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o.

3. Tham gia ho¹t ®éng c¸c ®oµn thÓ, tæ chøc x· héi trong trêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

4. Sö dông trang thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn phôc vô c¸c ho¹t ®éng häc tËp, v¨n hãa, thÓ dôc, thÓ thao cña trêng.

5. Trùc tiÕp hoÆc th«ng qua tæ chøc, ®oµn thÓ cña m×nh kiÕn nghÞ víi nhµ trêng c¸c gi¶i ph¸p nh»m gãp phÇn x©y dùng nhµ trêng, b¶o vÖ quyÒn, lîi Ých chÝnh ®¸ng cña ngêi häc.

6. §îc hëng c¸c chÝnh s¸ch x· héi theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.

7. §îc b×nh ®¼ng trong c¬ héi t×m kiÕm viÖc lµm nh sinh viªn c¸c trêng ®¹i häc c«ng lËp.

Ch¬ng VI
THANH TRA, KHEN TH¦ëNG Vµ Xö Lý VI PH¹M

§iÒu 51. Trêng ®¹i häc d©n lËp cã tr¸ch nhiÖm læ chøc thùc hiÖn thêng xuyªn viÖc tù kiÓm tra vµ thanh tra c¸c ho¹t ®éng cña nhµ trêng theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.

§iÒu 52. Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o thùc hiÖn kiÓm tra, thanh tra thêng xuyªn vµ ®ét xuÊt c¸c ho¹t ®éng cña trêng ®¹i häc d©n lËp, gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c khiÕu n¹i, tè c¸o vµ vi ph¹m theo LuËt KhiÕu n¹i tè c¸o vµ Ph¸p lÖnh Thanh tra.

C¬ quan tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn khiÕu n¹i; c¸ nh©n cã quyÒn tè c¸o vÒ c¸c hµnh vi tr¸i ph¸p luËt trong ho¹t ®éng gi¸o dôc cña trêng.

§iÒu 53. Trêng ®¹i häc d©n lËp kh«ng ®îc cho phÐp bÊt cø c¸ nh©n hoÆc tæ chøc nµo lîi dông danh nghÜa, sö dông c¬ së cña nhµ trêng ®Ó tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng bÊt hîp ph¸p vµ thùc hiÖn c¸c hµnh vi th¬ng m¹i hãa ho¹t ®éng gi¸o dôc, vô lîi, kh«ng ®óng víi t«n chØ môc ®Ých ho¹t ®éng cña trêng ®¹i häc d©n lËp.

§iÒu 54. C¸ nh©n vµ tËp thÓ trêng ®¹i häc d©n lËp cã nhiÒu thµnh tÝch ®ãng gãp cho sù nghiÖp gi¸o dôc ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.

§iÒu 55. Trong trêng hîp cã ®ñ c¨n cø vÒ viÖc trêng ®¹i häc d©n lËp kh«ng chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt, c¸c quy chÕ, quy ®Þnh cña Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o; kh«ng b¶o ®¶m chÊt lîng ®µo t¹o; kh«ng b¶o ®¶m yªu cÇu tèi thiÓu vÒ c¬ së vËt chÊt trang thiÕt bÞ phôc vô viÖc gi¶ng d¹y häc tËp; kh«ng b¶o ®¶m ®iÒu kiÖn vÖ sinh vµ an toµn, th× tïy møc ®é nÆng nhÑ, Bé trëng Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o cã tr¸ch nhiÖm:

1. QuyÕt ®Þnh t¹m ngõng gi¶ng d¹y.

2. QuyÕt ®Þnh t¹m ngõng tuyÓn sinh.

3. Tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ho¹t ®éng cña trêng hoÆc ph¶i gi¶i thÓ trêng.

§iÒu 56. Trong trêng hîp trêng ®¹i häc d©n lËp kh«ng cßn kh¶ n¨ng ho¹t ®éng, Héi ®ång Qu¶n trÞ cã quyÒn xin phÐp ®îc gi¶i thÓ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 57. Trêng hîp trêng ®¹i häc d©n lËp bÞ gi¶i thÓ, Héi ®ång qu¶n trÞ chÞu tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt c¸c hËu qu¶ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.